岳档〔2018〕5号

市直各单位办公室：

自2014年“进馆档案质量建设年”活动开展以来，市直各有关单位认真组织实施，取得了可喜成绩，现已有140个重点建设单位按要求规范整理了进馆档案，建成了进馆档案电子目录数据库，编制了大事记、组织机构沿革等编研资料。现岳阳市档案新馆已投入使用，规范整理的进馆档案今年将全部移交进馆。

根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《湖南省档案管理条例》等档案法律法规精神，凡列入国家综合档案馆接收范围的档案，自形成之日起满十年的，必须向同级国家综合档案馆移交。为了进一步加强岳阳市档案馆的档案资源体系建设，完整地保存和利用档案信息资源，更好地为经济和社会发展服务，市档案局决定，2018年继续开展“进馆档案质量建设年”活动，以规范各单位2010年（含）以前的进馆档案。现将《2018年岳阳市“进馆档案质量建设年”活动工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：2018年岳阳市“进馆档案质量建设年”活动工作方案

岳阳市档案局

2018年3月13日

附件

2018年岳阳市“进馆档案质量建设年”活动工作方案

为了做好到期档案接收进馆工作，确保进馆档案达到岳阳市档案馆进馆档案接收标准，市档案局决定2018年继续开展“进馆档案质量建设年”活动，特制定如下工作方案。

一、工作目标

进馆单位要对2010年（含）前形成的应进馆档案（包括各种门类、各种载体），特别是电子档案和新列入接收范围的各专业档案，进行一次全面的规范化清理和整理，做到应建尽建、应收尽收、应归尽归，全面提高档案工作质量与效益，使档案质量全部达到岳阳市档案馆进馆档案接收标准。鼓励有条件的单位整理和移交到2015年的档案。

二、主要内容及实施步骤

第一阶段：宣传发动（2018年2月～3月）

1.开展进馆单位档案管理情况调查。

2.制订年度工作方案。

3.在全市档案工作会议上进行部署，明确目标、任务及工作要求。

第二阶段：全面实施（2018年3月～11月）

1.分战线对进馆档案质量建设单位进行培训、指导。

2.各单位按照方案要求和进馆档案接收标准开展工作，各种门类、各种载体档案质量要全部达到接收标准。

第三阶段：质量验收（2018年11月下旬至12月中旬）

成立验收组，逐家上门进行检查验收。

第四阶段：档案移交进馆（2019年）

三、组织领导与工作分工

1. 组织领导：成立进馆档案质量建设年活动领导小组，市档案局党组书记、局长许勇球任组长；党组成员、副局长赵小龙任副组长；党组成员马岳生，党组成员、副局长余伏良，办公室、业务指导科、法规科、人教科、档案管理科、开发利用科等科室负责人为成员。领导小组办公室设业务指导科，王收良同志任办公室主任。

2. 办公室成员工作联系分工：

王收良负责联系市委办系统、市政府办系统、市纪委办、市政法系统、市统战系统、市经信委系统、市交通运输系统、市建设系统、市金融系统、市教育系统等单位。

汪慧文负责联系市人大办、市政协办、市组群系统、市宣传系统、市发改委系统、市农委系统、市商务系统、市科技系统、市卫生系统等单位。

四、具体要求

（一）统一思想，提高认识。各进馆单位的档案是国家档案馆馆藏资源的重要来源。其质量的好坏，直接关系到国家档案资源体系建设的成败。各进馆单位一定要按照“进馆档案质量建设年”活动的总体要求，本着对党和国家事业高度负责的态度，精心部署，及时提供人力、财力、物力等方面的支持，进一步统一思想，深化认识，以强烈的责任心、扎实的措施，积极参与，深入开展质量建设年活动，认真抓好进馆档案质量建设中每个环节、每一项工作的落实。

（二）狠抓落实，务求实效。进馆档案质量建设是一项涉及范围广、牵涉单位多的工作。各单位要全面具体负责本单位进馆档案质量建设工作，将此纳入工作计划，列入工作考核，并对所属二、三级机构的进馆档案质量建设进行指导与监督，一级抓一级，层层抓落实。全市各单位要与市档案局密切配合，强化联动，共同研究并解决影响进馆档案质量的各类问题，形成共同参与的良好工作机制，稳步有序地推进活动的深入开展，切实把进馆档案质量建设抓紧抓好、抓出成效。

（三）加强交流，及时沟通。要及时发现、总结在活动中的成功经验和特色做法，对具有突破性、独创性的工作方式、方法和涌现出的先进典型进行宣传推介，激励学习先进，争当先进，营造积极良好的工作氛围。

（四）明确要求，压实责任。市档案局已将本项工作纳入年度检查和目标管理考核的重要内容中，对拒不按期移交进馆档案及有档案损毁遗失的行为，将依照《档案法》及其实施办法、《档案管理违法违纪行为处分规定》（监察部、人社部、国家档案局令第30号）追究有关领导和人员的责任。